di Giuseppe Altieri

Agroecologia e Biodiversità per lo Sviluppo Rurale, nella tutela della salute ambientale e resilienza verso i cambiamenti meteo-climatici 

L’Agroecologia bio-regionale si avvale di tecniche differenti (agricoltura biologica, consociazioni tra colture, agro-forestazione, permacultura) e dei più avanzati metodi agronomici e di difesa biologica delle colture, sinergici e rigenerativi della fertilità dei terreni, per garantire la compresenza fruttuosa di produzioni alimentari e diversità biologiche locali, ai fini della Sovranità Alimentare Territoriale, garantendo in tal modo anche prezzi equi per agricoltori e consumatori, proteggendone la salute reciproca. Riducendo in tal modo stoccaggi e trasporti di derrate in tutto il mondo, con spreco energetico ed alimentare e speculazioni a danno dei produttori agricoli italiani ed europei (50% delle produzioni agricole si perde per gli scarti di pezzatura/microdifetti alla produzione e nei circuiti della grande distribuzione).

Oggi non dobbiamo abbandonare i terreni agricoli, soprattutto dopo che questi hanno perso in 60 anni di produzione industriale gran parte della loro fertilità per la distruzione dell’Humus causata dai disseccanti (Glifosate), diserbanti, liquami di allevamenti industriali, concimi e pesticidi chimici. Sottoponendo in tal modo i territori al dissesto idrogeologico e alle alluvioni per la riduzione progressiva della capacità di trattenimento e infiltrazione idrica dei terreni. L’humus è infatti la spugna biologica e nello stesso tempo il collante della struttura dei terreni che ad ogni pioggia perdono fertilità, si spappolano e si erodono… per migliaia e migliaia di ettari, fino alla desertificazione che interessa ormai il 30% delle superfici agricole, mondiali e nazionali. Creando siccità ed alluvioni… le 2  facce della stessa medaglia. Con perdita progressiva del valore nutritivo degli alimenti, del loro profumo e sapore… causa la riduzione della biodiversità microbiologica e nutrizionale nei terreni.

Dobbiamo altresì coltivare e curare i territori in modo Agroecologico sinergico e rigenerativo, con sempre più giovani agricoltori, grazie ai contributi a fondi perduto previsti per il loro insediamento, per l’agricoltura e l’allevamento biologico, il benessere animale e le misure agro-climatico-ambientali, queste ultime destinate proprio alla resilienza meteo-climatica, al recupero della fertilità, protezione del territorio e della salute ambientale. 

L’Agroecologia bio-regionale e la sostituzione della chimica, rappresentano l’unica via naturale percorribile per alimentare il pianeta, come ci ricorda anche la FAO, attraverso un’immediata riconversione biologica e il restauro del paesaggio rurale, basandosi in primis sulle foto aeree del dopoguerra, ovvero ripristinando la memoria dei nostri padri, per garantire il futuro ai nostri figli. Essa deve guidare i Programmi di Sviluppo Rurale Nazionali e regionali per tutelare la Biodiversità e la salute ambientale, prevenendo il dissesto idrogeologico nella “resilienza” produttiva e protettiva, verso i cambiamenti climatici. Dobbiamo ripristinare siepi e boschetti, canali di scolo, alberature, in particolare quelle traspiranti (Salici, Pioppi, Platani, etc.) lungo i canali di scolo delle acque, paesaggi frutto della saggezza ed esperienza contadina secolare sui territori, in pochi decenni devastati dalla meccanica e dalla chimica. Restaurando in tal modo il dissesto idrogeologico;

Inserire coltivazioni di copertura continua dei terreni durante l’inverno e l’estate, prima di seminare le coltivazioni principali (colture da sovesci), così come  le “cover crops” e l’inerbimento delle coltivazioni arboree, in modo da aumentare l’humus e la biodiversità dei terreni, fissando in tal modo la CO2 e gli altri gas climalteranti, consente anche di ricompensare gli agricoltori attraverso i crediti di carbonio conseguenti con la rigenerazione della biodiversità dei territori e dell’humus

Fornendo l’assistenza tecnica e la formazione Agroecologica necessaria, attraverso i fondi europei previsti ad hoc dai programmi di sviluppo rurale e per le organizzazioni dei produttori di settore (OP).

Le recenti proteste degli agricoltori e allevatori

Allegato

– programma di presentazione Ultimi Bandi della regione Umbria appena aperto…

Modifiche costituzionali in materia ambientale, benessere animale e tutela delle future generazioni e considerazioni agroecologico-forensi e in merito ai fondi europei per la politica agricola.

LEGGE COSTITUZIONALE 11 febbraio 2022, n. 1

Modifiche agli articoli 9 e 41 della Costituzione in materia di tutela dell’ambiente. (22G00019) (GU Serie Generale n.44 del 22-02-2022)

note: Entrata in vigore del provvedimento: 09/03/2022

     Nel corso della XVIII Legislatura, per la prima volta nella storia repubblicana, è entrata in vigore una revisione costituzionale dei principi fondamentali di cui agli articoli da 1 a 12 della Costituzione. La legge costituzionale n. 1 del 2022, infatti, modifica, tra le altre cose, l’articolo 9 della Costituzione introducendovi il principio della tutela dell’ambiente, della biodiversità e degli ecosistemi, anche nell’interesse delle future generazioni e quello della tutela degli animali, nelle forme e nei modi definiti con legge statale.

Modifica, inoltre, l’articolo 41 della Costituzione, prevedendo che l’iniziativa economica non possa svolgersi in modo da recare danno alla salute e all’ambiente e che la legge determina i programmi e i controlli opportuni perché l’attività economica pubblica e privata possa essere indirizzata e coordinata a fini ambientali

Art. 9 costituzione revisionato:

La Repubblica promuove lo sviluppo della cultura e la ricerca scientifica e tecnica [cfr. artt. 33, 34].

Tutela il paesaggio e il patrimonio storico e artistico della Nazione.

Tutela l’ambiente, la biodiversità e gli ecosistemi, anche nell’interesse delle future generazioni. La legge dello Stato disciplina i modi e le forme di tutela degli animali.

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Articolo 41 revisionato

L’iniziativa economica privata è libera. Non può svolgersi in contrasto con l’utilità sociale o in modo da recare danno alla salute, all’ambiente, alla sicurezza, alla libertà, alla dignità umana.

La legge determina i programmi e i controlli opportuni perché l’attività economica pubblica e privata possa essere indirizzata e coordinata a fini sociali e ambientali [cfr. art. 43].

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Inoltre, l’art. 32 della Costituzione Italiana tutela la salute come diritto inviolabile 

 

Segnalo inoltre altri articoli importanti per la materia agroecologica nella costituzione italiana (vedasi mio articolo sul testo “Getta un seme” – Ed. Nuove Direzioni, pag 24 (schema finale di diritti costituzionali violati in materia di pesticidi)

 

in particolare:

 

Art. 3 comma 2 Costituzione 

E` compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l’eguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l’effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all’organizzazione politica, economica e sociale del Paese.

E’ per questo motivo che la riconversione agoecologica viene pagata dalla collettività, attraverso i fondi agroambientali europei, per l’agricoltura biologica e il benessere animale, le misure agrocimatico-ambientali, espressi attraverso i bandi regionali che devono sostenere gli agricoltori pagando loro tutti mancati ricavi e i maggiori costi,più un 30% per le azioni collettive bio-territoriali, come previsto dai Regolamenti europei in materia elaborati a partire dal 1992… 

Sostenendo le spese di certificazione (3.000 €/annui ad azienda) assistenza tecnica (4.500€ annui ad azienda – 80% dei costi), formazione, innovazioni (100%  a fondo perduto), insediamento di giovani agricoltori (50.000 € a fondo perduto), assicurazioni agevolate con polizze rimborsate al 70%, tra cui quelle per la difesa e cura biologica …mai purtroppo attivate, ndr… con i conseguenti disastri causati dalla peronospora,  ecc ecc

Ma la maggior parte di questi fondi sono stati sino ad ora sperperati per un’interpretazione falsificante della Produzione Integrata che in Italia non prevede l’impiego obbligatorio e prioritario di tutte le tecniche alternative ai pesticidi sintetici, mentre i disciplinari di produzione integrata limitano solamente l’impiego dei pesticidi chimici sintetici. E altre misure come benessere animale fittizio e presunte agricolture conservative… a base di Glifosate…

 

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Considerazioni Scientifiche Agroecologiche di Diritto Forense

 

Nel rispetto della Costituzione e leggi derivate tutte le tecniche agroecologiche alternative ai pesticidi e mezzi chimici sintetici, definiti pericolosi per la salute (dal D. lgs.150 /2012 sull’uso sostenibile dei Prodotti Fitosanitari), devono essere obbligatorie in quanto prioritarie, come previsto nelle norme Europee sulla Produzione Integrata – Decisione Ce del 30-12-1996 – All. 1 Norme OILB (Organizzazione Internazionale della Lotta Biologica).

Tutti gli agricoltori, dal momento che la produzione integrata è obbligatoria dal 2014, dovrebbero usare sempre prioritariamente le tecniche biologiche, prima di poter impiegare un eventuale prodotto chimico di sintesi, solo su autorizzazione di un consulente fitosanitario attraverso un Atto fitoiatrico (Circolare Atto Fitoiatrico – Ordine Nazionale degli Agronomi – 2010) e solo al superamento di soglie economiche di danno che giustifichino l’intervento chimico per insufficienza delle tecniche alternative (oggi ampiamente efficaci, come dimostra lo sviluppo delle produzioni biologiche su larga scala).

Ma, purtroppo, nonostante oggi abbiamo a disposizione tecniche agroecologiche di base che sfruttano la biodiversità naturale e centinaia di insetti e altri organismi utili disponibili, moltissimi mezzi agroecologici e biologici per la difesa delle coltura (prodotti naturali e botanici, mezzi meccanici, fisici, agronomici, rotazioni colturali, consociazioni, agro-forestazione, piante attrattive, resistenza varietale, ecc, applicati ormai sul 20% dell’Agricoltura Italiana riconvertita alla produzione biologica, le norme nazionali sulla produzione Integrata non rispettano ancora quelle europee (Decisione CE del 30-12-1996 Allegato 1 Norme OILB sulla Difesa integrata, espressamente citata in premessa del D. Lgs. 150/2012 che regola la materia, recependo la Direttiva Ue sull’Uso sostenibile dei Pesticidi).

Così in Italia la produzione integrata, nei disciplinari di riferimento delle diverse coltivazioni, rimane per lo più un elenco di Pesticidi chimici di sintesi ammessi per un numero di trattamenti consentiti (che spesso sono quelli impiegati normalmente nell’agricoltura chimica) con continue deroghe anche a usare prodotti vietati da tempo o non previsti dai disciplinari… senza il previsto obbligo prioritario di impiego dei mezzi alternativi.

In sostanza, una “difesa chimica Guidata” (dalle multinazionali agrochimico-farmaceutiche, ndr), difficilmente controllabile in mancanza di una prescrizione obbligatoria dei prodotti di sintesi con ricettario da parte di un consulente fitosanitario, iscritti negli appositi Albi regionali.

Mentre il livello di accumulo nelle acque e bio-accumulo di residui chimici non biodegradabili e la distruzione delll’humus dei terreni è sempre peggiorato e oramai insostenibile con agricoltura e territorio troppo spesso…. “dis-integrati”.

NB: 

Si rammenta che ogni stato membro non può applicare un livello di tutela ambientale inferiore a quello minimo stabilito a livello europeo, mentre può nel caso, applicare una tutela superiore, come previsto dalle clausole di salvaguardia nazionale proprie del trattato europeo, come l’Italia ha fatto ad esempio in materia di OGM, vietandone le coltivazioni e l’immissione ambientale e recentemente sulla carne sintetica…

inoltre, la produzione Integrata è divenuta obbligatoria dal 2014 (D. lgs. 150/2012), e pertanto non è più inseribile, pertanto, tra le misure di impegno volontario agro-climatico-ambientale, riservate ad altre tecniche a beneficio collettivo, a compensazione dei maggiori costi.

Come ci ricorda la Corte dei Conti UE nella sua relazione del 2020 sull’uso sostenibile dei Pesticidi, essendo obbligatoria l’Agricoltura Integrata deve legarsi solo al sostegno al reddito PAC e non a misure agro-climatico-ambientali a superficie.

 

L’adesione “volontaria” al sistema di qualità nazionale della produzione integrata (inventato dal Ministero agricoltura), che rappresenta una pratica “obbligatoria” (cosa di per se alquanto contraddittoria), prevista dalle norme italiane, può prevedere, pertanto, esclusivamente l’eventuale rimborso parziale dei costi di certificazione  attraverso i fondi dei PSR Regionali e non pagamenti per impegni volontari a superficie, in quanto tali impegni sono obbligatori per tutti gli agricoltori, a condizionalità per esercitare l’attività agricola e percepire il sostegno al reddito PAC.

Tali pagamenti per l’agricoltura integrata, dal 2014 inserita arbitrariamente come sotto-misura dei pagamenti Agro-cliamtico-ambientali, proseguono invece illegittimamente da anni sostenendo di fatto gli agricoltori che usano Pesticidi di sintesi

– dal 1997 nel merito della produzione integrata – vedasi l’allegato programma convegno OILB – COLIBRI “Agricoltura Biologica e Integrata: disciplinari e normative”, Bologna – Borsa Merci, Marzo 1996 con presentazione da parte del sottoscritto dei disciplinari di produzione peri il Reg. 2078/92;

– dal 2014 con doppia illegittimità essendo la Prod. Integrata obbligatoria in tutta Europa 

 

Distraendo in tal modo miliardi di euro senza nessun beneficio ambientale, visto il peggioramento di tutti gli indicatori agro-clmatico-ambientali e sanitari registratosi nell’ultimo ventennio, tra cui il livello di residui di pesticidi nelle acque superficiali e profonde – ISPRA, perdita di biodiversità, incremento delle patologie cronico-degenerative (Eurostat – grafico allegato) e drastica riduzione della fertilità umana (www.ecofoodfertility.it / video di presentazione), ecc.;

e il conseguente dissesto idrogeologico/siccità (due facce della stessa medaglia) causati dalla riduzione dell’humus con conseguente compromissione del trattenimento e dell’infiltrazione idrica dei terreni. Con vittime civili e danni economici enormemente superiori ai costi necessari per una riconversione agroecologia generale, verso l’agricoltura e l’alimentazione biologica.

Invece di finanziare la riconversione dalla chimica alla produzione biologica (obiettivo prioritario dei Regolamenti e norme europee) ed agroecologica (con i fondi agro-climatico-ambientali cumulabili al biologico) e il vero benessere animale attraverso gli allevamenti biologici e i pascoli…

 

L’albo Nazionale degli agronomi dovrebbe immediatamente vietare a tutti gli iscritti professionisti di firmare le pratiche agro-climatico-ambientali per l’Agricoltura Integrata, in quanto illegittime.

 

Cosi come un fittizio benessere animale, che non tiene conto dell’alimentazione del bestiame (dovrebbe essere biologica o, quanto meno, libera da OGM) ne del pascolo, trascurando gli allevamenti biologici che rispettano gli standard migliori, continua a sostenere allevamenti industriali i quali producono liquami inquinanti che sommergono i terreni ed emettono enormi quantità di gas climalteranti, come ammoniaca, ossidi di azoto, metano, CO2 e vapore acqueo…

In Puglia e altre regioni attraverso la dicitura “Agricoltura conservativa” nell’ambito delle misure agrocliamtico-ambientali per impegni a “beneficio sociale” si è finanziato e si continua a finanziare addirittura l’uso del Glifosate prima delle semine dei cereali… distruggendo la biodiversità dei terreni e sottoponendoli ai pericoli di alluvioni e dissesti…

Alla faccia dei Diritti Costituzionali recentemente rafforzati…

Si auspica un intervento immediato per la modifica del Piano Nazionale di Sviluppo rurale e dei Complementi Regionali…

e dei Disciplinari di Produzione Integrata e Benessere animale

…anche attraverso un’azione decisa della Corte dei Conti Nazionale e dei Tar…

Un ricorso al Tar Toscana effettuato dagli agricoltori biologici attende sentenza dal 2009…