Mosca 3 ottobre 2029
di Vladimir Kozin
Al Simposio annuale di politica nucleare della NATO, iniziato a Lisbona, in Portogallo, alla fine dello scorso settembre, i partecipanti hanno tradizionalmente biasimato la Russia per la sua “retorica nucleare irresponsabile” e la “rapida e opaca espansione nucleare della Cina, anch’essa motivo di preoccupazione”. “Mentre continuiamo a concentrarci sulla dissuasione delle minacce nucleari molto reali e sconsiderate della Russia, non possiamo perdere di vista le altre sfide nucleari globali”, ha dichiarato durante l’incontro Jessica Cox, direttore della politica nucleare della NATO.
Ha dimostrato con qualche documento che Mosca persegue una “retorica nucleare irresponsabile”? No. Quando e dove ha notato tale retorica? Da nessuna parte. Si riferiva alle dichiarazioni ufficiali del Presidente Vladimir Putin sull’uso delle armi nucleari (NW)? Sì, l’ha fatto.
Tuttavia, se chiedesse ai suoi collaboratori di trovare qualcosa del genere, non otterrebbe alcuna risposta positiva, perché in tutte le dichiarazioni pubbliche di Vladimir Putin non c’è stata alcuna parola sul potenziale impiego di NW da parte della Russia in qualsiasi parte del mondo. Sì, a volte ha usato una frase sulla possibilità di ricorrere ad “altri mezzi” di guerra per interrompere l’aggressione massiccia e non provocata dell’Ucraina e della NATO contro la Russia, ma è stata direttamente collegata non all’NW, ma piuttosto alle armi ipersoniche e a termini recentemente delineati come “armi create su nuovi principi fisici”.
Strategia, politica e atteggiamento degli Stati Uniti nei confronti del nucleare: un’asticella molto alta
La realtà è che l’attore principale dell’ulteriore nuclearizzazione del mondo sono stati e sono tuttora gli Stati Uniti.
Nella Nuclear Posture Review (NPR) del 2022, gli Stati Uniti hanno dichiarato apertamente di essere impegnati nella modernizzazione delle proprie forze nucleari, del sistema di comando, controllo e comunicazione nucleare (NC3) e delle infrastrutture di produzione e supporto, e di sostenere i sistemi in campo durante la transizione verso i loro sostituti.
L’NPR 2022 contiene decisioni volte a garantire un deterrente nucleare efficace che preveda un primo uso o un primo attacco nucleare, perseguendo al contempo l’obiettivo di rafforzare il ruolo delle armi nucleari nelle strategie di sicurezza nazionale e di difesa nazionale degli Stati Uniti.
L’attuale politica di deterrenza nucleare degli Stati Uniti si basa sui seguenti principi chiave: (1) adottare una strategia e una politica dichiarativa che mantengano un livello molto alto per l’impiego del nucleare, garantendo al contempo alleati e partner; (2) adottare un approccio di deterrenza integrata che faccia leva sulle capacità nucleari e non nucleari per adattare la deterrenza in circostanze specifiche; (3) adottare misure per rafforzare la deterrenza nucleare estesa al di fuori del CONUS e per assicurare gli alleati; (4) affermare la sostituzione della triade nucleare strategica a tutto campo e altri programmi di ammodernamento nucleare, tra cui l’NC3, e (5) bloccare un controllo degli armamenti nucleari verificabile e reale.
Nell’ambito dell’attuazione della NPR, gli Stati Uniti aggiorneranno la guida all’impiego della NW in conformità con la politica e la strategia stabilite dal Presidente, che ha il diritto unico ed esclusivo di ordinare l’uso delle armi nucleari strategiche e tattiche nazionali ovunque e in qualsiasi momento.
La strategia di deterrenza nucleare degli Stati Uniti è alla base di tutte le priorità della difesa nazionale, tra cui la difesa della patria, la dissuasione da attacchi strategici contro gli Stati Uniti, i suoi alleati e partner e la dissuasione da aggressioni regionali. In altre parole, utilizzando il nucleare in tutto il mondo
Un altro elemento importante della deterrenza integrata degli Stati Uniti è la sincronizzazione della pianificazione, delle esercitazioni e delle operazioni nucleari e non nucleari. L’obiettivo è rafforzare la deterrenza abbassando la soglia nucleare su scala globale e ricorrere alla formula dell’escalation nucleare. Al vertice NATO di Chicago del 2012, gli Stati Uniti hanno messo a punto la “triade di Chicago”, una combinazione trilaterale di forze nucleari, di difesa missilistica e di armi pesanti non nucleari che agiscono insieme come un unico meccanismo unificato.
Le tre gambe della triade strategica nucleare nella “triade di Chicago” sono complementari, con ogni componente che offre attributi unici. Mantenere una triade nucleare moderna che possieda questi attributi – efficacia, reattività, sopravvivenza, flessibilità e visibilità – garantisce agli Stati Uniti la possibilità di utilizzare il NW in un primo attacco nucleare, di resistere e rispondere a qualsiasi attacco strategico, di adattare le proprie strategie di deterrenza in base alle necessità e di assicurare gli alleati a sostegno degli impegni di deterrenza nucleare estesa degli Stati Uniti.
Washington non è impegnata in un vero controllo degli armamenti nucleari.
Si è ritirata unilateralmente dal Trattato INF. Disporrà missili nucleari legati all’INF in Europa e in Asia. La loro produzione è iniziata.
Si è astenuta dall’agevolare le attività di ispezione russa del Trattato New START sul territorio statunitense, in particolare revocando i visti esistenti rilasciati agli ispettori russi del Trattato New START e ai membri dell’equipaggio aereo, negando le domande pendenti per tali visti e revocando i numeri di autorizzazione diplomatica permanente rilasciati agli aerei russi di ispezione del Trattato New START. Per quanto riguarda la telemetria, gli Stati Uniti hanno annunciato che non forniranno informazioni telemetriche sui lanci di ICBM e SLBM statunitensi.
Si tratta di una violazione dell’articolo I del TNP che vieta di dispiegare i TNM sul territorio di Stati che non ne fanno parte. Le armi nucleari statunitensi sono ancora stoccate sul territorio di cinque membri della NATO.
Non ha firmato il TPNW o Trattato sulla proibizione delle armi nucleari.
Hanno firmato, ma non ratificato, il Trattato per la messa al bando totale degli esperimenti nucleari, noto come CTBT, e non si sono impegnati per la sua entrata in vigore. Gli Stati Uniti mantengono un programma di preparazione agli esperimenti nucleari.
Non hanno ridotto il ruolo del nucleare nella strategia di sicurezza nazionale degli Stati Uniti e la sua importanza a livello globale.
Non lavorano con un senso di urgenza per ridurre il pericolo di usare il TN in Ucraina e in una guerra nucleare globale, che avrebbe conseguenze catastrofiche per l’Europa e il mondo intero.
La politica nucleare della NATO. È diversa da quella degli Stati Uniti?
No, non lo è.
Le forze nucleari strategiche statunitensi e le armi nucleari dispiegate in avanti costituiscono un collegamento politico e militare essenziale tra Europa e Nord America.
Insieme alle forze nucleari indipendenti di Francia e Regno Unito e agli accordi di condivisione degli oneri nucleari della NATO, le forze nucleari statunitensi rimangono essenziali per la deterrenza e la difesa dell’alleanza, che è molto aggressiva e di fatto offensiva.
La NATO ha adottato misure per garantire un deterrente nucleare moderno, pronto e credibile. Ciò include l’ammodernamento delle armi nucleari statunitensi dispiegate in Europa e, con gli alleati NATO partecipanti, la transizione verso una nuova generazione di aerei da combattimento, tra cui l’F-35A Joint Strike Fighter statunitense certificato per trasportare NW. Gli Stati Uniti collaboreranno con gli alleati interessati per garantire che la transizione verso i moderni aerei da combattimento a doppia capacità o DCA e la bomba B61-12 sia eseguita in modo efficiente e con la massima prontezza.
L’Alleanza ha ammesso che per rendere possibile questa strategia, le forze nucleari e convenzionali della NATO devono essere in grado di fornire una robusta gamma di opzioni di risposta per ripristinare la deterrenza nucleare, continuando a operare efficacemente per raggiungere gli obiettivi degli Stati Uniti e degli alleati entro NW. La modernizzazione delle capacità DCA della NATO è considerata necessaria e in corso. Sebbene le forze nucleari di teatro della NATO siano troppo grandi, per soddisfare questi requisiti la leadership militare ha proclamato la necessità di utilizzare un’ampia gamma di capacità nucleari di teatro continuamente schierate in avanti e attive, in grado di penetrare in modo affidabile qualsiasi potenziale difesa aerea e missilistica.
Un’aggressione combinata Ucraina-NATO contro la Russia è un esempio vivido di questa politica. A questo scopo, gli Stati Uniti intendono consegnare a un’Ucraina fallita un gruppo di cacciabombardieri F-16 certificati anche per la consegna di NW. Va ricordato che l’operazione di polizia aerea della NATO nel Baltico, iniziata nel 2004 nei cieli di quattro nazioni della NATO, si sta espandendo.
La NATO ha annunciato con fermezza che dovrebbe integrare la sua capacità di combattimento a doppia capacità con almeno un’altra capacità nucleare di teatro che soddisfi i requisiti di cui sopra. Diversi sistemi candidati potrebbero soddisfare questo requisito, ma un missile da crociera lanciato dal mare con armamento nucleare (SLCM-N) schierato sui sottomarini d’attacco statunitensi fornisce tutti gli attributi necessari.
All’ultimo vertice della NATO, tenutosi a Vilnius nel luglio 2023, la NATO si è impegnata a prendere tutte le misure necessarie per garantire la credibilità, l’efficacia, la sicurezza e la protezione della missione di deterrenza nucleare. Ciò include la prosecuzione dell’ammodernamento della capacità nucleare della NATO e l’aggiornamento della pianificazione per aumentare la flessibilità e l’adattabilità delle forze nucleari dell’Alleanza, esercitando al contempo un forte controllo politico in ogni momento. Il patto ha riaffermato l’imperativo di garantire la più ampia partecipazione possibile degli alleati interessati agli accordi di condivisione degli oneri nucleari della NATO per dimostrare l’unità e la determinazione dell’alleanza.
Il patto militare occidentale si è impegnato a garantire una maggiore integrazione e coerenza delle capacità e delle attività in tutti i settori e nello spettro del conflitto, riaffermando al contempo il ruolo unico e distinto della deterrenza nucleare. La NATO continuerà a mantenere una deterrenza credibile, a rafforzare le sue comunicazioni strategiche, a migliorare l’efficacia delle sue esercitazioni.
In sintesi. Da dove viene la minaccia nucleare alla pace? Dagli Stati Uniti e dalla NATO. La Russia è ancora impegnata nella politica NFS e non ha mai minacciato di usare armi nucleari.
Nota: Il dottor Vladimir Kozin è autore di 21 monografie sul nucleare e su altre questioni relative al controllo degli armamenti. Il suo libro di recente pubblicazione si intitola “U.S. Basic Military Strategies: Their Analysis and Practical Employment”. Mosca: Casa editrice Sabashnikov. 2023. 516 PP. È scritto in inglese e in russo con copertine separate. Il libro esamina le 12 principali strategie militari statunitensi messe in atto dai presidenti D. Trump e J. Biden (6 più 6).
Commenta per primo