Gli eventi della scorsa primavera hanno fatto riflettere molti paesi in via di sviluppo sulla costruzione dell’architettura del futuro sistema finanziario ed economico mondiale. Non ultimo ruolo in questo processo è stato svolto dalla perdita da parte della Russia di 300 miliardi di dollari di riserve auree e valutarie, collocate in attività finora considerate “prive di rischio” – titoli di stato degli Stati Uniti, Germania, titoli di stato di Gran Bretagna e nei conti bancari di questi e altri paesi. Nella mente di molti leader di paesi che chiamavamo stati del terzo mondo, c’è stato un cambio di paradigma: concetti precedentemente apparentemente irremovibili e consolidati per sempre nel sistema finanziario globale in qualche modo sono sbiaditi, hanno cessato di brillare di una lucentezza dorata. A molti il dollaro USA non sembra più un sostituto cartaceo dell’oro: come si è scoperto, è solo una valuta fiat, in altre parole, un pezzo di carta.
I pagamenti in dollari per tutti i contratti di commercio estero un giorno possono essere semplicemente disattivati facendo clic sul pulsante “off” nella società SWIFT. E le banche e i depositari che detengono titoli esteri (di tutti, ma emessi per giurisdizioni estere) possono ricevere improvvisamente un divieto di transazione e i beni verranno congelati, tutti.
I beni di esportazione, anche quelli tanto necessari ai partner di ieri, potrebbero essere soggetti a restrizioni di prezzo contrarie alla logica. Inoltre, le esportazioni possono essere utilizzate come arma se al “fratello maggiore” non piace la tua politica interna o estera, come già accadeva con l’Iran.
Oppure non ti venderanno microchip moderni, come hanno fatto gli Stati Uniti, in modo che la Cina non li superi sia nel campo delle alte tecnologie che nella superiorità nell’arena economica mondiale.
Le relazioni economiche ineguali, la dittatura nella politica internazionale hanno lasciato molti paesi che si sforzano di costruire un sistema finanziario ed economico più equo senza scelta.
Ecco perché i paesi con risorse significative e potenziale umano hanno fatto il primo tentativo di costruire un modello di ordine mondiale più giusto, offrendo di acquistare risorse energetiche per le valute nazionali, allontanandosi dai dettami del dollaro USA. Questa iniziativa è stata presa da Cina e India. La Russia e l’Arabia Saudita, in quanto maggiori esportatori di petrolio al mondo.
I paesi BRIC piuttosto diversi sono stati raggruppati dall’analista della banca d’investimento di Goldman Sachs Jim O’Neill nel 2001. Formalmente, c’erano ragioni per questo: insieme creano circa il 27% del PIL globale e fungono da mercato di vendita più grande, poiché la loro popolazione è il 42% del mondo (3,23 miliardi di persone) e il territorio è il 26% del pianeta. Dopo l’adesione del Sudafrica nel 2010, il blocco è diventato noto come BRICS . Ora si chiama anche BRIKST, visto il ruolo crescente della Turchia in questo raggruppamento.
Gli stati BRICS sono generosamente dotati di risorse naturali. Solo il Brasile ha circa il 70% di tutte le risorse naturali dell’America Latina: si tratta di minerale di ferro, oro e metalli rari, oltre a gigantesche riserve di legname nella selva amazzonica. La Russia possiede il 16% di tutte le risorse energetiche mondiali (petrolio, gas, carbone), metalli ferrosi, non ferrosi e preziosi, tra cui oro, platino e palladio. Gli stabilimenti russi forniscono l’11% della produzione mondiale di alluminio. Legno russo e prodotti in legno vengono inviati in dozzine di paesi in Asia ed Europa. L’India ha anche grandi riserve di minerale di ferro e carbone, manganese e altri metalli. Il Sudafrica è la dispensa del continente, dove si trovano le riserve di oro, diamanti, platino, cromo e oltre il 90% delle riserve mondiali di manganese.
Nei paesi BRICS, i tipi moderni di industrie sono ampiamente rappresentati: dalla costruzione di macchine utensili, all’industria automobilistica e spaziale militare. Ad esempio, la società brasiliana Embraer produce velivoli di vario tipo, che esporta in decine di paesi.
Prima dell’unificazione formale dei paesi, esistevano tra loro relazioni bilaterali, e abbastanza sviluppate, nel commercio, nella sfera tecnico-militare, nonché nel campo della politica e della finanza. Le relazioni della Russia con l’India e la Cina si sono sviluppate già negli anni ’50. Ma con il Brasile o il Sudafrica, hanno iniziato a svilupparsi relativamente di recente. In Brasile, i militari sono stati al potere per molto tempo, negli anni ’80. ha lasciato il posto alle forze civili nella persona di Luis Inacio da Silva, meglio conosciuto come Lula da Silva. È stato co-fondatore e presidente onorario del Partito socialista dei lavoratori. Ha partecipato alle elezioni presidenziali sei volte, è stato eletto nel 2002, poi rieletto nel 2006. Nel 2010, la rivista Time ha definito Lulu “la persona più potente del mondo”. Dopo uno scandalo di corruzione, è stato condannato a una lunga pena detentiva. Tuttavia, è stato assolto ed è diventato nuovamente presidente nel 2022. Lula da Silva ha realizzato molte riforme progressiste. Tuttavia, nel primo mandato della sua presidenza, non ha cercato di migliorare le relazioni con la Russia: i due paesi erano troppo distanti l’uno dall’altro.
Anche la Repubblica del Sud Africa non pensava ai legami con l’URSS o la Russia – per molti decenni vi era al potere il regime della minoranza bianca, perseguendo una politica di apartheid – lo sviluppo separato delle razze: bianco, nero e colorato. Ma dopo il rilascio del leader del movimento di liberazione nazionale Nelson Mandela , che ha scontato 27 anni in isolamento, le autorità del Paese hanno annullato le misure discriminatorie nei confronti degli indigeni e consentito le attività del più antico partito del continente, l’African National Congress. Le elezioni si sono svolte nel paese e gli indigeni hanno ricevuto tutti i diritti civili. Ma anche allora il Sudafrica era ben lungi dallo sviluppare relazioni economiche con la Russia.
Nel quadro dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite a New York nel 2006, si è svolto il primo incontro dei capi dei ministeri degli esteri dei paesi BRIC, a seguito del quale i paesi membri del gruppo hanno confermato il loro interesse a sviluppare una cooperazione multiforme in questo formato.
La seconda riunione del 2007, anch’essa tenutasi a margine dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite, ha mostrato la determinazione dei paesi del raggruppamento a tenere a turno riunioni annuali dei ministri degli Esteri in ciascuno dei paesi, nonché ad avviare consultazioni permanenti a a livello di viceministri, organizzare contatti regolari a livello di ambasciatori e rappresentanti permanenti dei paesi.
Il primo incontro su vasta scala dei leader dei paesi BRIC si è svolto nel 2009 in Russia, a Ekaterinburg. I partecipanti hanno adottato una dichiarazione congiunta, che ha formulato gli obiettivi specifici del gruppo: lo sviluppo di un dialogo coerente, attivo, pragmatico, aperto e trasparente e la cooperazione tra i paesi. È stato inoltre deciso di organizzare regolarmente riunioni non solo dei ministri degli esteri, ma anche dei ministri delle finanze e dei banchieri centrali. Va ricordato che il mondo in quel momento stava attraversando un’altra crisi finanziaria causata dagli appetiti esorbitanti delle banche ipotecarie e di investimento americane, che, come al solito, gli Stati Uniti hanno trasmesso al resto del mondo.
A livello pratico, i paesi BRICS hanno creato la New Development Bank e il Contingent Reserve Facility nel 2014. La prima istituzione è una tipica società di sviluppo che esiste sia a livello globale (la Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo, che insieme alle sue cinque agenzie è anche chiamata Banca Mondiale ). A livello nazionale, la maggior parte dei paesi ha anche creato organizzazioni simili in grado di finanziare grandi progetti di investimento. In Russia, in particolare, questo è VEB.RF.
La BRICS New Development Bank è una banca multilaterale il cui obiettivo principale è finanziare grandi progetti infrastrutturali: la costruzione di ponti, strade e altre strutture che richiedono grandi investimenti di capitale e hanno un lungo periodo di recupero dell’investimento fino a 34 miliardi di dollari all’anno. La Banca finanzia anche progetti nel campo dello sviluppo sostenibile – nel campo delle energie rinnovabili, dello sviluppo urbano, delle fonti sicure di acqua potabile, ecc.
È chiaro che ciò richiede uno sforzo collettivo e si adatta bene al concetto cinese di “One Belt, One Road”.
Il capitale della banca è attualmente di $ 100 miliardi. Allo stesso tempo, il Sudafrica divenne la sede dell’NRB nel continente, il “Nuovo centro regionale per la Banca di sviluppo in Africa”. Diversi paesi hanno aderito alla banca: Bangladesh, Egitto, Emirati Arabi Uniti e Uruguay.
l BRICS Contingent Reserve Agreement (CRA) crea un meccanismo per fornire ai membri appartenenti al Brics, attività monetarie aggiuntive per risolvere i problemi della bilancia dei pagamenti, sostenere le valute nazionali e altri obiettivi a breve termine relativi alla fornitura di liquidità. Crisi del 2008-2009 ha rivelato la necessità di un tale meccanismo: la crisi stessa è stata preceduta dal cosiddetto. “crisi di liquidità”, quando la minaccia di un crollo del mercato dei mutui e dei relativi titoli costrinse le più grandi banche globali a tagliare i limiti ai prestiti reciproci e ai loro clienti – nessuno sapeva quanto profondamente le istituzioni finanziarie fossero impantanate in questi schemi.
Questo meccanismo è spesso paragonato al Fondo monetario internazionale, che, di fatto, presta ai suoi membri per scopi così a breve termine. Ciò è in parte vero – dopo tutto, molti anni di tentativi da parte dei paesi del terzo mondo di influenzare la politica del Fondo per aumentare il volume di assistenza loro fornito non hanno avuto successo: i paesi del G7 hanno la maggioranza delle quote di voto di finanziare e associare l’erogazione di prestiti all’agevolazione dell’accesso delle proprie imprese ai mercati dei paesi beneficiari.
Dal 2015 i paesi BRICS si stanno consultando sulla creazione di un sistema di pagamento che possa diventare un’alternativa all’attuale SWIFT. L’esperienza dell’Iran ha mostrato chiaramente che nessuno è immune dalla disconnessione da SWIFT. Il problema finora è che Russia, Cina e India hanno i propri sistemi di trasmissione delle informazioni che confermano le transazioni finanziarie, ma non sono ancora stati integrati nel sistema generale.
Vedendo il successo dei paesi BRICS, nonché un’alternativa al mondo monopolare esistente, dove esiste un dettame dei paesi industrializzati, molti paesi del terzo mondo hanno espresso interesse ad aderire al blocco, tra cui Argentina, Iran e successivamente Turchia. Anche Arabia Saudita ed Egitto, Algeria, Argentina, Cambogia, Etiopia, Fiji, Indonesia, Kazakistan, Malesia, Senegal e Thailandia hanno espresso il loro interesse per la partecipazione del gruppo.
Questi paesi sono diversi in termini di sviluppo economico. Ma qualcos’altro è importante: negli ultimi dieci anni, sulla base dei BRICS, si è formato un nuovo modello di mondo multipolare, in cui i paesi hanno accettato di costruire le loro relazioni sulla base dell’uguaglianza e del rispetto reciproco, sulla base del principi di apertura, pragmatismo, solidarietà, non regia nei confronti di paesi terzi.
Fonte: lingua original2
Gazeta.ru diVladimir Tregubov
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